□本報記者 曲靜
近日，省營商環(huán)境建設監(jiān)督局、省數(shù)據(jù)局、省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明改革實施方案》，持續(xù)深化“信用代證”改革，在總結(jié)一年以來工作成效的基礎上，推出“信用代證2.0”，進一步解決經(jīng)營主體辦事證明多、耗時長等問題，充分發(fā)揮社會信用對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，提高政府管理水平和服務效能。那么，“信用代證”是什么、帶來哪些便利、有哪些應用場景、誰能用、怎么申請？省營商環(huán)境建設監(jiān)督局相關負責人進行了解讀。
一、“信用代證”是什么？
“信用代證”是指使用黑龍江省公共信用信息平臺匯集的各領域違法違規(guī)信息，形成《黑龍江省經(jīng)營主體專項信用信息報告（有無違法違規(guī)記錄證明版）》（簡稱《專項信用報告》），替代經(jīng)營主體到各行業(yè)主管部門辦理有無違法違規(guī)記錄證明，便利經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動。除辦理涉及國家安全、其他信用主體合法權益或人民群眾生命財產(chǎn)安全等事項外，各級政府部門原則上無需額外要求經(jīng)營主體提供有無違法違規(guī)證明。
二、“信用代證2.0”有哪些新便利？
1.“信用代證2.0”將含簡易程序作出的行政處罰、行政強制和犯罪記錄等信用信息納入歸集范圍。
2.“信用代證2.0”新增犯罪記錄、民族宗教、醫(yī)療器械、密碼、城市管理、家政服務、數(shù)據(jù)7個應用領域，實現(xiàn)共計57個應用領域。
3.“信用代證2.0”新增行政審批類場景，實現(xiàn)共計10個應用場景。
4.“信用代證2.0”進一步優(yōu)化服務功能，支持經(jīng)營主體根據(jù)應用場景需要自行選擇報告涵蓋的時間、領域和應用場景。
5.“信用代證2.0”對于已修復的信用信息在專項信用報告予以展示，并標注“已修復”。
6.“信用代證2.0”已支持佳木斯、大慶、伊春、雙鴨山等多個省內(nèi)城市與長春、沈陽、惠州、茂名、濟南等省外城市實現(xiàn)《專項信用報告》跨區(qū)域互認。
三、“信用代證2.0”可以在哪些場景使用？
1.融資上市。經(jīng)營主體申請國（境）內(nèi)外上市、掛牌、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購重組、場外交易市場掛牌等，可使用《專項信用報告》代替有無違法違規(guī)證明。
2.政府投資。經(jīng)營主體參與政府采購、招標投標、公共資源交易可使用《專項信用報告》代替有無違法違規(guī)證明。
3.行政審批。各級政府部門在作出行政審批決定時，可根據(jù)實際需要使用《專項信用報告》，依法依規(guī)將該經(jīng)營主體有無違法違規(guī)情況作為行政審批決定的參考。
4.三方服務。經(jīng)營主體接受第三方機構(gòu)評估、盡職調(diào)查、開展商業(yè)合作時，可使用《專項信用報告》代替有無違法違規(guī)證明。
5.行政執(zhí)法。各級政府部門在開展行政執(zhí)法檢查、作出行政處罰決定時，可根據(jù)實際需要使用《專項信用報告》，將該經(jīng)營主體有無違法違規(guī)情況作為首違免罰和自由裁量的參考。
6.政策申請。各級政府部門在受理經(jīng)營主體申請資金支持、優(yōu)惠政策、項目申報等惠企政策資質(zhì)審核時，可根據(jù)實際需要使用《專項信用報告》代替有無違法違規(guī)證明。
7.評優(yōu)評先。各級政府部門在對經(jīng)營主體開展評優(yōu)評先、評比表彰時，可根據(jù)實際需要使用《專項信用報告》代替有無違法違規(guī)證明。
8.金融服務。金融機構(gòu)在對經(jīng)營主體信貸審核時，可根據(jù)實際需要使用《專項信用報告》，掌握經(jīng)營主體有無違法違規(guī)記錄情況。
9.公證服務。公證機構(gòu)在經(jīng)營主體申辦公證事項（事務）時，可根據(jù)實際需要使用《專項信用報告》，掌握經(jīng)營主體有無違法違規(guī)記錄情況。
10.其他類。其他可以用《專項信用報告》代替有無違法違規(guī)證明，且不危害國家安全、不侵犯其他信用主體合法權益、不危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等情形。
四、“信用代證2.0”誰能用？
在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊的公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)；個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)；農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)；個體工商戶；外國公司分支機構(gòu)等經(jīng)營主體可以使用《專項信用報告》證明自身在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)相關領域有無違法違規(guī)記錄情況。
五、“信用代證2.0”怎么申請？
有相關證明事項辦理需求的經(jīng)營主體，可以通過法人賬號申請《專項信用報告》。
1.“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站“信用代證”欄目。
網(wǎng)址：
https://credit.hlj.gov.cn/xyfw/xydz/index_651.html
2.黑龍江政務服務網(wǎng)“信用代證一件事”欄目。
網(wǎng)址：
https://www.zwfw.hlj.gov.cn/ljonething/unscramble?id=1941
3.“龍易辦”APP“高效辦成一件事”專區(qū)“信用代證一件事”事項。
4.不方便網(wǎng)上辦理的，可以通過各級政務服務大廳綜合窗口申請《專項信用報告》。
六、對《專項信用報告》相關信息有異議怎么辦？
經(jīng)營主體可以通過“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站、黑龍江政務服務網(wǎng)、“龍易辦”APP或12345熱線、各級政務服務大廳“辦不成事”窗口提出異議申訴。全省營商環(huán)境部門將竭誠保障廣大經(jīng)營主體合法權益。